范銳平出席成都市委全面深化改革委員會第四次會議
發布時間:2019-12-31 08:45:19來源:成都日報訪問量:
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范銳平:把改革成果轉化為制度優勢,把制度優勢轉化為治理效能 聚力攻堅推動改革往實里走往深里做

會議強調堅持對表對標,建立完善全面體現新發展理念的城市現代治理體系

唐川平李仲彬朱志宏出席

■創造性推動中央和省委各項改革部署在成都落地落實,不搞上下“一般粗”,不搞“一刀切”,確保取得扎扎實實的成效。

■要對改革舉措進行科學評估和優化提升,在制度層面進行梳理、細化,以法規條例的形式加以固定,進一步完善全面體現新發展理念的城市現代治理體系,推動創新的實踐成果持續轉化為治理的長期效能。

■當前,要縱深推進五項制度改革、深化科技體制機制改革、打造國際化營商環境升級版、持續推進東部新區管理體制機制改革、重構產業功能區管理體制、探索完善國際消費中心城市建設機制等,加大改革力度,增強改革實效,讓企業市民有感受、能受益。

12月30日,市委全面深化改革委員會召開第四次會議,學習貫徹近期中央深改委、省委深改委會議精神。省委常委、市委書記、市委全面深化改革委員會主任范銳平強調,2020年是全面建成小康社會和“十三五”規劃的收官之年,也是全面深化改革的關鍵一年。要把貫徹落實黨的十九屆四中全會精神作為一項重要政治任務,繼續深化各領域各方面體制機制改革,持續把改革成果轉化為制度優勢,把制度優勢轉化為治理效能,建立完善全面體現新發展理念的城市現代治理體系。

市人大常委會主任唐川平、市政協主席李仲彬列席。市委副書記、市委全面深化改革委員會副主任朱志宏出席。

會議指出,習近平總書記在中央全面深化改革委員會第十一次會議上發表重要講話,鮮明揭示黨的十九屆四中全會的重大理論和實踐作用,深刻闡述四中全會承上啟下的時代意義,是全面落實四中全會精神和重大戰略部署的行動指南。要準確把握全面深化改革的主軸主線,推動各項改革向制度更加成熟更加定型靠攏,創造性推動中央和省委各項改革部署在成都落地落實,不搞上下“一般粗”,不搞“一刀切”,確保取得扎扎實實的成效。

會議審議通過了《關于推進市級黨政機關和事業單位經營性國有資產集中統一監管的實施意見》《成都市技術轉移體系建設實施方案》《成都市人民對外友好協會深化改革方案》《關于改革完善醫療衛生行業綜合監管制度的實施意見》《關于深入推進公共文化機構法人治理結構改革的工作方案》《成都市殘疾人聯合會改革實施方案》《關于分類推進人才評價機制改革的實施方案》等。

會議指出,探索黨政機關和事業單位經營性國有資產集中統一監管,將有效推動國有經濟布局調整和結構優化。要依法理順政府與國有企業出資關系,以脫鉤為原則、以不脫鉤為例外,堅持穩妥推進、試點示范,確保國有企業依法自主經營,激發企業活力、創新力和內生動力。特別要對“僵尸企業”“空殼企業”采取市場化、法治化方式處置,進一步優化國有資本布局結構,提升運營效率,實現保值增值。

會議指出,建設和完善技術轉移體系,要強化技術創新供給,尤其要把重點放在“二次創新”上,發揮好市場在促進技術轉移的決定性作用,加強對技術轉移成果交易和技術轉化的政策支持。要從技術轉移全過程、全鏈條、全要素出發,提出一批更具突破性的改革舉措,加快構建符合科技創新規律、技術轉移規律和產業發展規律的城市技術轉移體系,持續推動各地區、各部門、各行業技術轉移工作銜接配套。

會議指出,做好新時代對外友協改革工作,要更加有力服務民間外交、城市外交和公共外交。要團結全市民間友好力量,創新民間交流模式,提高交流合作實效。要以國際友好城市工作為抓手,推動成都“朋友圈”資源共享、優勢互補、合作共贏,培育更多“友好使者”,向世界展現一個真實、立體、全面的成都。

會議指出,改革完善醫療衛生行業綜合監管制度,對維護人民群眾健康權益具有重要意義。要健全綜合監管體系,轉變監管理念方式,建設專業監管隊伍,從重點監管公立醫療衛生機構轉向全行業監管,從注重事前審批轉向注重事中事后全流程監管,從單向監管轉向綜合協同監管,從主要運用行政手段轉向統籌運用行政、法律、經濟和信息等多種手段。要重拳整治行業亂象,嚴厲打擊非法行醫、商業賄賂、欺詐醫療等違法犯罪行為,加大對“醫鬧”“醫托”“號販子”等違法行為整治力度,著力解決一批廣大市民的操心事、煩心事。

會議指出,要強化黨建引領,明確公共文化機構黨組織在法人治理結構中的法定地位。要引入社會力量參與,形成多元治理結構,提高公共文化機構管理水平和服務效能,增強公共文化機構活力。要堅持因地制宜、試點先行,借助互聯網等現代信息技術,開展“訂單式”“菜單式”服務,實現供需精準對接,充分激發文化創新創造活力和動力。

會議指出,要高度重視殘疾人事業,保障殘疾人享有平等權益,集中解決因殘致貧問題,讓廣大殘疾人安居樂業、衣食無憂,過上幸福美好的生活。要激勵自強精神,以“量服”工作為抓手,提升服務能力水平,使殘聯組織和殘疾人工作者真正成為殘疾人信得過、靠得住、離不開的娘家人、貼心人,營造全社會理解、尊重、關心、幫助殘疾人的濃厚氛圍。

會議指出,人才評價機制改革是人才發展體制機制改革的關鍵環節。要充分發揮用人主體在人才評價中的主導作用,積極發揮第三方評價力量的作用,聚焦重點領域、重點產業、重點區域,針對不同人才群體特征,構建具有成都特色的人才分類評價體系。要改變過去以學歷、職稱劃線的人才招引評價制度,以開放的姿態擴大成都人才“基本盤”。要發揮好“指揮棒”作用,促進人才評價與培養使用有效銜接,評以適用、以用促評,營造求真務實、鼓勵創新、寬容失敗的評價環境,不斷吸引聚集各類人才來蓉創新創業。

會議強調,黨的十九屆四中全會立足當下、著眼長遠,擘畫了“中國之治”的宏偉藍圖。成都要堅持戰略眼光,前瞻謀劃改革全局,把貫徹落實四中全會精神同推動黨的十八大以來黨中央部署各項改革任務緊密結合起來,按時完成既定改革目標,努力爭取更多試點,持續釋放改革紅利。要堅持對表對標,著力強化制度建設,統籌頂層設計和分層對接,統籌制度改革和制度運行,形成一體推動、一體落實的有效工作機制,創造更多可復制、可借鑒、可推廣的成都經驗。要對改革舉措進行科學評估和優化提升,在制度層面進行梳理、細化,以法規條例的形式加以固定,進一步完善全面體現新發展理念的城市現代治理體系,推動創新的實踐成果持續轉化為治理的長期效能。

會議強調,當前,成都正處于城市轉型和功能躍升的關鍵階段。要以經濟體制改革為牽引,堅持向改革要動力、向創新要活力,集中力量推進重要領域和關鍵環節改革。要縱深推進五項制度改革、深化科技體制機制改革、打造國際化營商環境升級版、持續推進東部新區管理體制機制改革、重構產業功能區管理體制、探索完善國際消費中心城市建設機制等,加大改革力度,增強改革實效,讓企業市民有感受、能受益。

會議指出,推動改革往實里走往深里做,唯有把握規律特點、運用科學方法。要充分發揮“三重”工作法引領引導作用,持續發力、久久為功,全面提高改革綜合效能。要充分發揮關鍵少數示范帶動作用和改革督察推動落實作用,為基層探索創新撐腰鼓勁,當好改革促進派、實干家,著力補短板、強弱項、激活力、抓落實。

市領導胡元坤、吳凱、謝瑞武、茍正禮、田蓉、左正、劉守成、王忠林、劉玉泉、王平江、敬靜、郝康理,市法院院長郭彥出席。(記者 鐘文) 

原標題:范銳平:把改革成果轉化為制度優勢,把制度優勢轉化為治理效能 聚力攻堅推動改革往實里走往深里做 市委全面深化改革委員會舉行第四次會議,強調堅持對表對標,建立完善全面體現新發展理念的城市現代治理體系 唐川平李仲彬朱志宏出席

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